返回首頁廣東省企業(yè)技術(shù)改造獎補(bǔ)申領(lǐng)流程
近日，廣東省工業(yè)和信息化廳 、廣東省財政廳印發(fā)《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金(企業(yè)技術(shù)改造)管理實(shí)施細(xì)則》，滿足條件的企業(yè)可進(jìn)行資金項目申報。
一、項目備案
企業(yè)登錄廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)(網(wǎng)址: http:/210.76.70.91/Portal)，填寫項目備案信息。涉及辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的技改項目、上市公司或擬上市公司通過資本市場融資的項目、其他需全省綜合平衡的項目提交省工信廳審核，其他均提交各區(qū)工信部門審核。
二、項目實(shí)施跟蹤
企業(yè)完成項目備案后，需登錄廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)入項目跟蹤模塊，填報當(dāng)年6月底和12月底的項目進(jìn)展情況，填報時間分別為上半年7月和下一年1月。
三、組織程序
(一）項目申請
市工信局、市財政局按照省工信廳、省財政廳要求，下發(fā)年度事后獎補(bǔ)資金申報通知。符合申報條件的企業(yè)按照通知要求準(zhǔn)備申請材料，登錄省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報，一并提交各區(qū)工信部門審核。
(二）項目預(yù)審
各區(qū)工信部門收到企業(yè)提交的申請材料后，會同區(qū)財政、統(tǒng)計、稅務(wù)部門對項目進(jìn)行預(yù)審，核實(shí)項目是否符合《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》、項目是否備案且完工、申報企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入是否在1000萬元以上、稅收（營業(yè)稅、增值稅、所得稅）增值情況等，若符合要求，則按流程組織開展完工評價工作。區(qū)統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)是否為主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上、國稅和地稅部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)當(dāng)年稅收入庫數(shù)額及稅收新增情況、財政部門負(fù)責(zé)核實(shí)各級稅收留成情況。
(三)完工評價
市工信局、市財政局采用公開招標(biāo)方式遴選若干家第三方中介機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一列支工作經(jīng)費(fèi).各區(qū)工信部門、財政部門委托市指定的第三方中介機(jī)構(gòu)開展完工評價.第三方中介機(jī)構(gòu)通知并指導(dǎo)企業(yè)做好完工評價各項資料準(zhǔn)備，組織并主持召開完工評價會，邀請3-5位專家(單數(shù)，必須至少1-2位財務(wù)類專家)參與，現(xiàn)場核實(shí)情況，形成預(yù)核算報告，連同項目審查承諾，加蓋公章后一并報送到所屬區(qū)工信部門。
(四）現(xiàn)場核查。各區(qū)財政、統(tǒng)計、稅務(wù)部門可委托同級工信部門開展現(xiàn)場核查工作。各區(qū)工信部門根據(jù)第三方中介機(jī)構(gòu)提交的完工評價材料，由第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開展現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查后，形成事后獎補(bǔ)現(xiàn)場核查情況表并加蓋各有關(guān)部門單位公章。
(五)上報計劃.)各區(qū)工信部門、財政部門根據(jù)審核通過的企業(yè)編制事后獎補(bǔ)資金扶持計劃，聯(lián)合行文連同有關(guān)材料報市工信局、市財政局審核.
四、資金安排
(一)市事后獎補(bǔ)項目計劃下達(dá).)市工信局會同市財政、統(tǒng)計、稅務(wù)部門審核各區(qū)上報的事后獎補(bǔ)資金扶持計劃，制定市級財政資金擬安排計劃，并將擬安排的項目承擔(dān)單位、項目名稱等通過網(wǎng)絡(luò)媒體向社會公示7天.經(jīng)公示無異議的項目列為當(dāng)年市財政資金擬支持項目，由市工信局會同市財政局按市財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定報批后，下達(dá)市事后獎補(bǔ)項目計劃.
(二）省事后獎補(bǔ)項目計劃下達(dá)。市工信局、市財政局按省要求下達(dá)省事后獎補(bǔ)項目計劃。省事后獎補(bǔ)資金按規(guī)定滾動使用，每年市工信局、市財政局聯(lián)合向省工信廳、省財政廳報送省事后獎補(bǔ)資金使用情況，并按規(guī)定對事后獎補(bǔ)資金進(jìn)行清算，政策到期后，結(jié)余資金按規(guī)定清算后退回省財政。
(三)資金撥付.)各區(qū)財政局收到省、市事后獎補(bǔ)項目資金后，應(yīng)當(dāng)及時將資金撥付至項目承擔(dān)單位.各區(qū)工信、財政部門應(yīng)按照“廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則”的要求，參照省、市做法，制定并下達(dá)本區(qū)域內(nèi)的事后獎補(bǔ)資金安排計劃.
五、監(jiān)督檢查
各區(qū)工信、財政、統(tǒng)計、稅務(wù)部門要做好企業(yè)事后獎補(bǔ)資金申報資料存檔和信息統(tǒng)計工作，定期對獲得事后獎補(bǔ)資金的企業(yè)進(jìn)行檢查，防止虛報騙取事后獎補(bǔ)資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。省、市工信部門、財政部門定期對各區(qū)落實(shí)事后獎補(bǔ)政策情況進(jìn)行檢查。
廣州市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后
獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充說明
根據(jù)《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》(粵經(jīng)信技改〔2015) 439號)、《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)工作指引的通知》(粵經(jīng)信技改〔2015) 490號)，我委會同市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局聯(lián)合行文《關(guān)于組織申報2016年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)項目的通知》(穗工信函〔2016) 167號)，同時制定了《廣州市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)。根據(jù)實(shí)施事后獎補(bǔ)政策過程中出現(xiàn)的實(shí)際情況，及《關(guān)于放寬工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補(bǔ)（普惠性）政策扶持范圍的通知》(粵經(jīng)信技改函〔2017)56號)的進(jìn)一步要求，現(xiàn)將《實(shí)施細(xì)則》補(bǔ)充說明如下:
一、獎補(bǔ)對象及條件:
1、在廣州市內(nèi)注冊的開展技術(shù)改造項目的營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
2、企業(yè)必須根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(粵府辦(2014)51號)的要求，開展技術(shù)改造工作;
3、技術(shù)改造項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》，項目實(shí)施地在廣東省內(nèi)，必須在廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)(http:/210.76.70.91/Portal)填寫項目備案信息，并取得廣東
省技術(shù)改造投資項目備案證;
4、技術(shù)改造項目按《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金技術(shù)改造項目完工評價實(shí)施細(xì)則的通知》(粵經(jīng)信技改函〔2012)4113號）進(jìn)行完工評價，提供第三方機(jī)構(gòu)出具的完工評價報告;
5、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造后，取得新增財政貢獻(xiàn)。
二、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):
1、以企業(yè)對省、市、區(qū)三級財政貢獻(xiàn)增量額度進(jìn)行事后獎補(bǔ)；
(1）財政貢獻(xiàn)增量額度，以企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造后，主體稅種稅收額（增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅合計）相對于基數(shù)的增加部份為依據(jù);
(2)以企業(yè)技術(shù)改造項目完工前一年主體稅種稅收額為基數(shù)；
(3）按企業(yè)對財政貢獻(xiàn)增量額度中省級分成部分的60%、地市級分成部分的50%、縣級分成部分的40%進(jìn)行事后獎補(bǔ)。
(4)）對珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)移到粵東西北地區(qū)省產(chǎn)業(yè)園并實(shí)施異地技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè)，從完工下一年起連續(xù)三年內(nèi)，按對財政貢獻(xiàn)增量額度中省級分成部分的100%、地市級分成部分的70%、縣級分成部分的50%實(shí)行以獎代補(bǔ)。
2、以技術(shù)改造項目完工下一年起連續(xù)3年內(nèi)為項目獎補(bǔ)有效年限；
3、在項目獎補(bǔ)有效年限內(nèi)，企業(yè)須每年向區(qū)工信部門提出
事后獎補(bǔ)申請；
4、在項目獎補(bǔ)有效年限內(nèi)，企業(yè)三級財政貢獻(xiàn)增量總額小于等于基數(shù)時，當(dāng)年不進(jìn)行事后獎補(bǔ)；
5、企業(yè)獲得事后獎補(bǔ)資金總額(獎補(bǔ)封頂額)不超過企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額。如超過，省、市、區(qū)按比例核減.6、同一企業(yè)有多個已完工技術(shù)改造項目的，事后獎補(bǔ)封頂額以多個項目的固定資產(chǎn)投資總額累計數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。
三、獎補(bǔ)核算
1、事后獎補(bǔ)資金=財政貢獻(xiàn)增量額度(企業(yè)申請獎補(bǔ)當(dāng)年稅收-基數(shù))省級分成部分×60%+財政貢獻(xiàn)增量額度(企業(yè)申請獎補(bǔ)當(dāng)年稅收-基數(shù))地市級分成部分×50%+財政貢獻(xiàn)增量額度(企業(yè)申請獎補(bǔ)當(dāng)年稅收-基數(shù))縣級分成部分×40%。
2、根據(jù)省實(shí)施細(xì)則，獎勵年限從2015年至2017年，包括2014年10月1日至2014年12月31日完工的項目。因此，年申報事后獎補(bǔ)的企業(yè)，如有2014年10月1日至2014年12月31日完工的項目，計算2014、2015年兩年對財政貢獻(xiàn)增量之和；2015年完工的項目，只計算2015年對財政貢獻(xiàn)增量
3、不同年度完工的項目獎補(bǔ)核算如下：
(1)2014年10月1日至2014年12月31日完工的項目，以2013年主體稅種稅收額為基數(shù)，核定出其對財政的貢獻(xiàn)，2016年可申請事后獎補(bǔ)資金，獎補(bǔ)兩年(以2014年-2013年、2015年-2013年為基礎(chǔ)計算)，2017年可再申請事后獎補(bǔ)資金（(以2016年-2013年為基礎(chǔ)計算)。
(2)2015年完工的項目，以2014年主體稅種稅收額為基數(shù)，2016年初即可核定出其對財政的貢獻(xiàn)，2016年可申請事后獎補(bǔ)資金(以2015年-2014年為基礎(chǔ)計算)，2017、2018年均可以申請事后獎補(bǔ)資金(以2016年-2014年、2017年-2014年為基礎(chǔ)計算)。
(3)2016年完工的項目，以2015年主體稅種稅收額為基數(shù)，2017年初即可核定出其對財政的貢獻(xiàn)，2017年可申請事后獎補(bǔ)資金（以2016年-2015年為基礎(chǔ)計算），如此類推，2018、2019年均可以申請事后獎補(bǔ)資金。
(4) 2017年完工的項目，以2016年主體稅種稅收額為基數(shù)，2018年初即可核定出其對財政的貢獻(xiàn)，2018年可申請事后獎補(bǔ)資金，如此類推，2019、2020年均可以申請事后獎補(bǔ)資金。
4、多個完工項目的獎補(bǔ)核算如下:
(1）同一企業(yè)同一年度，有多個已完工的技術(shù)改造項目的，核算方法與只有一個完工項目的核算方法一致，獎補(bǔ)封頂額以多個項目的固定資產(chǎn)投資總額累計數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。
(2）同一企業(yè)在不同年度，有多個已完工的技術(shù)改造項目的，則按上述第3點(diǎn)"不同年度完工的項目獎補(bǔ)核算"方法分別核算不同項目的應(yīng)獎補(bǔ)金額，取應(yīng)獎補(bǔ)金額較大者為實(shí)際獎補(bǔ)金額;獎補(bǔ)封頂額以多個項目的固定資產(chǎn)投資總額累計數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。
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