政策解讀是企業(yè)法律顧問服務(wù)的重要方面。就法律與政策的關(guān)系而言,法律相對比較恒定,政策則有較大可變性。法律往往滯后于現(xiàn)實(shí),很多時(shí)候,有關(guān)部門基于重大事項(xiàng)的需要,推出了許多政策措施。這些政策措施,有的是落實(shí)法律法規(guī),有的則是因?yàn)闆]有法律法規(guī)的規(guī)定而推出的。
國家每年推出大量政策措施,這些政策措施對企業(yè)發(fā)展有著非常大的影響。比如,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),之前是以行政許可的方式予以審批;近幾年,因?yàn)榄h(huán)境治理需要,許多地方先后出臺(tái)政策,先是限定燃放時(shí)間和空間,其后是禁止燃放。這樣的政策,對煙花爆竹生產(chǎn)和銷售企業(yè)都有深刻影響。如果作為煙花爆竹生產(chǎn)或者銷售企業(yè)的法律顧問,就需要對這些政策進(jìn)行深入細(xì)致的梳理和解讀,否則是無法為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的。又如,為醫(yī)療行業(yè)擔(dān)任法律顧問,就有必要密切關(guān)注國家關(guān)于醫(yī)療保障政策、食品藥品安全政策、醫(yī)藥分離改革措施等。當(dāng)然,在實(shí)務(wù)當(dāng)中,很多律師并不擅長政策解讀,企業(yè)在聘請法律顧問時(shí),需要對此有清醒認(rèn)識(shí)。